根据省委统一部署，2022年3月1日至4月29日，省委第八巡视组对郑州轻工业大学进行了巡视。6月19日，省委巡视组向郑州轻工业大学党委反馈了巡视意见，按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，现将巡视整改情况予以公布。

一、扛牢主体责任，以紧抓敢抓的担当认真落实省委部署要求

（一）坚持一个遵循，在思想认识上入脑入心

学校党委坚持把习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神作为巡视整改的根本遵循。反馈意见后，学校党委立即召开巡视整改专题会，研究巡视整改工作。6月23日召开巡视整改动员会，认真传达省委巡视工作领导小组有关要求，对巡视整改进行全面动员部署。从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度，进一步提高对巡视整改工作严肃性、重要性、紧迫性的认识，严格对照反馈意见和要求，认真研究部署巡视整改落实工作，进一步强化政治自觉、思想自觉和行动自觉，以最坚决的政治态度从严从实抓好整改工作。

（二）扛牢一个责任，在组织领导上用心用力

成立巡视整改工作领导小组，由党委书记、校长担任组长，班子成员任副组长，相关职能部门负责人任成员。集中整改期间，党委先后召开5次党委会、4次调度会，组织1次全校专项督查，对巡视整改和全面从严治党工作进行深入研究和统筹推进。党委书记切实负起第一责任人职责，亲自部署、亲自调度、亲自督促落实。班子成员积极履行“一岗双责”，结合分管工作主动认账、认责、认改，把自己、把职责、把工作摆进去，既督任务、督进度、督成效，又查认识、查责任、查作风，发挥示范引领作用。

（三）强化两项管理，在整改落实上见行见效

对照省委巡视组反馈意见，研究制定《中共郑州轻工业大学委员会落实省委第八巡视组反馈意见整改方案》，明确整改的目标、任务、措施步骤和要求，梳理出43项整改任务187条整改措施，逐条逐项明确责任领导、牵头部门、责任部门和整改期限，在此基础上建立巡视反馈意见整改台账，压实压紧整改责任。学校党委采用分工负责、承诺践诺、挂图作战、对账销号的方式，对整改台账实行销号式管理，实行双周调度、双周报告、对账销号、督查督办等制度，统筹推进整改落实。

（四）树立一个观念，在建章立制上抓常抓长

学校党委坚持系统观念和顶层设计，坚持“1+3”（1个主项和3个专项）重点突破和全校“一盘棋”同步推进，做到问题全纳入、整改全覆盖、落实不打折。在整改过程中，学校党委既紧盯具体问题，又重在治“本”、根除病“源”，举一反三、标本兼治、系统治理；既解决实际问题，又对工作进行整体思考和战略考量，避免出现“头痛医头、脚痛医脚”的现象。集中整改期间，学校全面修订了“院字头”文件，着力构建长效机制，进一步提高学校治理能力、完善治理体系。

二、坚持问题导向，以真抓实抓的行动确保巡视整改落地落实

（一）关于“落实党中央重大决策部署和省委工作要求不到位”的整改情况

1.“用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践不够”整改情况

针对带头作用不强问题：一是建立理论学习统筹机制。制定学校《落实党委“第一议题”制度实施办法》，修订《进一步加强和改进理论学习的通知》，加强对各二级单位党组织“第一议题”学习情况的巡听旁听和督促指导，确保学习质量和效果。二是建立“学习—贯彻”一体化机制。及时跟进学习习近平总书记关于教育的重要论述和指示批示精神，结合学校实际，聚焦党的建设、干部队伍建设、人才引育、师德师风、学科建设等方面，研究部署贯彻落实具体举措。三是健全理论学习贯彻跟踪机制。加大督办力度，将“第一议题”学习制度列入校内巡察、年终考核主要内容，每学期对各二级单位党组织“第一议题”制度落实情况进行专项检查。

针对学习氛围不浓，入脑入心不够问题：一是强化制度约束。印发《学习强国学习管理办法》，对注册率、学习积分等做出明确规定，师生党员已100%注册。二是抓好贯彻落实。各二级单位党组织结合实际制定了学习强国学习管理细则。马克思主义学院党总支针对巡视指出问题，制定“第一议题”“周末理论大讲堂”等理论学习制度实施细则，将理论学习出勤率纳入马院教职工年度考核范畴。三是加强党委讲师团建设。依托党委讲师团积极开展党的创新理论宣讲，将党委讲师团课时费列入《校年度工作量核算办法》。积极做好党委讲师团成员党的最新理论集体备课工作。

2.“立德树人根本任务抓得不牢”整改情况

针对对铸心铸魂工作重视不够问题：一是提出明确要求。印发《领导干部上讲台讲思政的实施意见》，对领导干部讲思政课具体要求做出明确规定，校领导深入学院了解学生思想动态、服务学生发展。二是加强督促提醒。党委宣传部、纪委定期提醒、督促校领导和二级单位领导上好思政课，确保完成规定学时任务。

针对思政队伍薄弱问题：一是科学制定思政教师引进计划。按照教育部规定的要求，配强配齐思政课教师。2022年马克思主义学院拟招聘博士8人，2023年拟招聘6-8人。二是配齐建强思政和党务人员队伍。目前学校有党务工作人员141人，专职辅导员140人，思政课教师66人，达到配备要求。同时将思政课教师职称评审单列指标进行推荐。三是积极申报员额制试点单位。目前已经向上级主管部门申报第二批员额制试点单位。

针对思政课质量不高问题：一是设立实践教学教研室，加强思政课实践教学。贯彻落实《马克思主义学院思政课实践教学实施方案》，扎实开展以课堂情景体验式教学等为主要形式的思政课实践教学，提高思政课教学质量。二是组织开展教学技能竞赛。组织开展思政课“大练兵”展示教学技能竞赛，在2022年全省高校思想政治理论课教学技能“大比武”活动中，我校6位教师获得“教学展示”特等奖3项、一等奖2项，二等奖1项。三是着力提升思政课教学质量。每月开展2次集体备课活动，每学期至少开展2次教学督导研讨，推荐《马克思主义基本原理》课程参加2022年省级一流本科课程（线上课程）认定，不断提升思政课教学质量。四是加强课程思政系统谋划。发布“关于修订本科课程教学大纲的通知”，进一步明确课程思政建设目标要求和内容重点，科学设计课程思政教学体系，将课程思政有机融入课堂教学建设全过程。五是加强课程思政考核评价。在听评课系统中新增课程思政考核指标，将教师在课程教学过程中是否将职业理想与职业道德教育、国情与社会时政热点、爱国主义与理想信念教育等思想政治教育元素有机融入到教学活动中纳入课程思政考核内容。

针对爱国主义教育引导不够问题：一是加大政策支持力度。印发《关于进一步加强征兵工作的意见（试行）》，研究出台“六条”鼓励大学生参军入伍的具体优惠政策，释放政策红利，切实增强学校国防教育暨征兵工作质效。二是完善工作机制。调整学校征兵工作领导小组成员，建立各学院征兵工作领导小组，选派专职辅导员担任征兵工作联络员，构建了征兵工作三级管理体系。三是组织开展征兵教育宣传活动。组织开展2022年国防教育暨征兵工作宣传周活动，在全校开展“我心中的国防（人民军队）”主题征文活动，顺利完成省征兵办下达的阶段性工作任务。四是进一步加强军事理论课建设。将《军事理论》纳入必修课程，确保教学时数36学时，记2学分。从2023级学生开始，采取“线上+线下”相结合的形式开设军事理论课。

针对以学生为本、关心“两个健康”不力问题：一是加强心理健康教育课程建设。购置慕课《大学生心理健康教育》等课程，充实心理健康教育学分；通过新教师说课、集体备课等形式，使《大学生心理健康教育》教学研讨活动制度化，进一步提升心理健康教育课堂教学质量。二是加大心理教师引进力度。制定心理健康专职教师招聘计划，逐步配齐专职心理教师队伍。三是提升心理健康教育质效。修订学校《大学生心理危机预防及应急干预预案》，编制更具操作性的危机干预小册子，以“月月谈”的方式持续开展辅导员心理案例研讨。在微信公众号“轻大心语”开辟家长课堂，向家长推送普及心理健康知识、技能。购置安装更具指导性的危机干预测评系统，持续做好重点学生排查，及时补充完善重点学生成长档案。四是强化校园经营性项目监督管理。完善《后勤服务外包及施工服务质量监督管理办法》，将价格管理和约束纳入制度管理中；对学校所属经营单位的收费项目进行排查，对经营价格实行登记备案，并做好公示及日常监管；对校内理发价格进行调整，并在店面公示，接受广大同学监督。

针对金融安全教育缺失问题：一是加强金融安全教育。发布《关于做好学生安全教育管理工作的通知》，各学院按要求做好学生安全教育工作，确保假期学生安全、校园稳定。2022级新生报到入校后，组织全体学生安装注册国家反诈中心APP，开展2022年国家网络安全宣传周校园日活动。二是与辖区派出所建立常态化通联机制。及时掌握诈骗犯罪形势动态及师生受骗情况，积极协助公安机关办理相关事宜，努力帮助师生挽回经济损失。

针对疫情防控不到位问题：一是严格执行学生健康“日报告”“零报告”制度。精准掌握学生健康状况，针对郑州市及国内多地突发本土疫情，启动“双触发”工作机制，开展多轮次信息排查汇总上报工作。二是加强疫情防控教育宣传。及时发布《关于做好2022年暑假期间学生安全教育管理工作的通知》《关于汛期对师生安全防范的温馨提示》等安全提醒，做好暑期学生安全教育工作，确保假期学生安全、校园稳定。三是充分发挥信息化手段。在2022级新生网上报到平台中嵌入学生健康状况问卷调查，精准掌握学生健康信息。四是加强校园人防技防。修缮校园围墙、围栏，增装监控设备30余台，进一步加大校园巡查频次和力度，确保校园安全。

针对存在师德失范、学术不端等问题：一是强化制度约束。严格落实《郑州轻工业大学师德失范行为处理办法》，明确红线，压实责任，规范师德失范行为的处理程序。二是完善师德师风建设工作机制。各学院（中心）成立师德建设工作小组，形成党委统一领导、各职能部门和学院（中心）分工负责的工作机制。三是加强教师日常管理。在新进教师培训中增加师德师风专题内容，严把教师进口关、培训关和考核关，在评先评优、职称评定等方面实行师德师风一票否决。四是积极组织开展师德师风建设活动。制定2022年度教师节表彰方案、新入职教师培训方案，加大师德师风先进典型宣传力度，开展师德师风专题培训、征文比赛及优秀案例遴选。五是坚决预防抵制学术不端行为。贯彻落实学校《预防与处理学术不端行为实施办法》，将国家自然科学基金委、科技部有关学术不端的信息及时通报到各学院，促使广大科研工作者时刻保持警醒，遵守学术道德，恪守学术诚信。六是充分发挥学术委员会作用。从项目签订到结项，进一步发挥依托单位学术委员会的作用，有效行使学术审议、学术评议、学风维护和学术仲裁等方面的学术权力，对有异议的项目加强核实。七是完善职称晋升评价机制。印发《绩效工资实施方案》《年度工作量核算办法》《教师岗位职责》，修订完善《教师（实验人员）中、高级职称申报、评审条件》，建立科学合理的考核评价和职称晋升评价机制。

3.“党委领导下的校长负责制执行不到位”整改情况

针对建设发展统筹谋划不够问题：一是加强顶层设计，明确校区功能定位。确定“两校区一基地”功能定位，逐步形成科学校区和东风校区、禹州实习实训基地“一体两翼”的办学格局。二是扎实推进校区拓展工作。成立新校区征地规划建设领导小组和工作专班，全面负责学校新校区征地规划建设相关事宜。加强与省政府、郑州市政府沟通汇报，最大限度争取政策支持。三是充分利用信息化技术多种平台。在开学典礼、毕业典礼、运动会、学期工作会、学术报告会等大型活动采用线上线下相结合方式，科学校区设主会场、东风校区设分会场同时进行。四是综合配置两校区资源。2022级新生除三实书院外全部入驻东风校区，充分发挥东风校区资源优势，整体推进学校工作，形成一盘棋。五是加强东风校区管理。充分发挥东风校区综合服务中心作用，落实东风校区联席会议制度和24小时值班制度，服务保障东风校区教育教学。

针对促改革力度不强问题：一是修订完成全部“院字头”文件。发布《关于加强制度建设的通知》，校内有关部门分别梳理牵头制定的现有“院字头”文件,目前已全部完成“院字头”制度的修订。二是全面修订绩效工资实施方案及配套文件。制定并印发《郑州轻工业大学绩效工资实施方案（试行）》及其配套文件。三是强力推进易斯顿美术学院转设分立工作。加强与各省级招生主管机构沟通协调，申请采用多种方式，与易斯顿美术学院进行区分。

针对化解债务风险能力不足问题：一是健全制度保障机制。修订学校《预算管理办法》《财务管理办法》《公务卡结算管理办法》等文件，进一步规范了预算编制、执行与调整，完善了决算管理与绩效评价等内容。二是开源节流，强化收支管理。贯彻落实党中央和省委过紧日子要求，厉行节约，在今年校内预算中已压减各部门、学院办公经费10%。同时，学校已向教育厅、财政厅申请暂缓执行2022年度财政专项项目18项，并通过调整经费预算，全力保障人员工资发放和学校基本运行支出。加大学费、住宿费等事业收入收缴力度，加强科研收入管理，尽量争取捐赠收入，多渠道、多元化为学校筹措资金，提高办学经费保障能力。三是优化债务结构，科学制定化债方案。合理制定化债方案，分年度明确化债目标，力求在完成化债任务基础上，分期分批解决教职工绩效工资发放问题。四是积极清理长期应收款。认真核查各项应收款，建立工作台账，逐项核实，查明原因，分类清理。同时加强对各类借款的审批控制和催收管理。

针对后勤物业管理水平不高问题：一是多渠道加强物业管理，提升物业服务质量。联合校工会及住户委员会召开专题联席会议和沟通座谈会，积极解决住户反映的问题；通过下达物业服务质量整改通知书及处罚通知单，责令物业公司改进服务态度、完善岗位职责及管理制度，将物业服务标准进行公示，接受广大住户监督。二是及时排查解决涉及师生安全的重大问题。对于各单位申报的维修项目，根据学校财力和轻重缓急程度，按照零星维修工程相关程序均已分批分期予以落实。

4.“服务中原更出彩能力不足”整改情况

针对高层次人才引育力不够问题：一是积极引进高层次人才。全职引进加拿大工程院Subhash．Rakheja（苏比哈什 如凯迦）院士和欧洲科学及艺术学院刘建德（KIN TAK LAU）院士；柔性引进国家杰青、“百千万人才工程”国家级人选匡乐满教授。二是持续优化引才育才环境。制定高层次人才队伍建设规划，健全激励措施，督促各学院积极访才引才，为高层次人才提供配套服务。

针对特色骨干大学及学科建设有短板等问题：一是持续推进特色骨干大学建设。制定《加强新时代学科建设的指导意见》，强化学科建设制度保障；博士单位复核顺利通过国务院学位委员会审议，持续加强下一轮博士学位点条件建设。二是进一步提升学科优势与特色。举办学科建设工作研讨会和专家论坛，制定学科团队建设管理办法，获批河南省高校科技创新团队1个，培育建设校级创新团队15个。培育设立氢能科学与技术、量子科学与技术2个交叉学科，成立新能源科技研究院和量子科技研究院2个交叉学科研究院；围绕交叉学科组建2个特需急需特色骨干学科（群），并推荐参加省级评审；未来氢能技术学院已通过教育厅审核批复。三是大力加强学科平台建设。进一步修订完善学科平台管理办法；与漯河市政府合作牵头组建的中原食品实验室、参建的龙子湖新能源实验室顺利揭牌；对标龙门实验室建设方向，组建研究团队，谋划开展项目合作与研发；对接河南省科学院，积极推进光电子领域省实验室参建工作。

针对产学研协同质量不高问题：一是加强项目审批和过程管理。进一步发挥项目依托单位学术委员会的作用，对有异议的项目进行核实，加强过程管理，要求项目负责人按照合同内容执行项目开发。每学期一次开展合同纠纷典型案例宣传，提高广大教师法治意识。二是加大政策宣传力度。对学校新出台的《纵向科研项目及经费管理办法》《横向科研项目管理办法》等文件进行全方位、多层次解读和宣传，对各学院院长、科研秘书及教师进行全方位培训。

5.“意识形态工作责任制落实不到位”整改情况

针对重视不够问题：一是制定意识形态督查制度。印发《意识形态工作责任制落实情况督查制度》《意识形态工作责任制考核细则》，对督查组织领导、程序要求、内容指标等做出明确规定。二是加强意识形态分析研判。印发《意识形态工作联席会议制度》，对联席会议召开的时间、内容、程序等做出明确规定。每季度按时召开意识形态联席会，通报当季度意识形态工作存在问题，典型单位进行交流发言，对下季度情况进行分析研判。三是完善工作机构。目前已结合学校实际，设立了意识形态工作科。四是加强工作提醒。向校领导提交待办事项清单，提醒校领导定期发表理论文章，目前已发表理论文章5篇。

针对思想文化建设有待加强问题：一是更新学校网站版式，开辟学习专栏。在学校主页设置“学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”专题，在党委宣传部网站开辟“党的创新理论学习”专栏，在校报开辟“学习习近平新时代中国特色社会主义思想”专题，在马克思主义学院网站开辟“政策理论”专栏。动态更新学校文明网“榜样轻工大栏目”“师德师风”栏目。二是加强新媒体宣传引领。印发《关于进一步加强新媒体平台管理的实施意见》，完成校属各单位所有新媒体平台的备案、年审和整改工作。进一步整合了学校新媒体平台，重点建强用好微信、微博、抖音、人民号4个平台，平台平均粉丝量51000余人，较整改前增加了26000余人。三是加强校园文化建设。设计推出郑州轻工业大学卡通形象，进一步丰富校园文化展示与传播方式。

针对阵地建设存在薄弱环节问题：一是大力选拔“青马工程”学员。举办2022年大学生骨干培训班暨第26期“青马工程”培养班开班仪式，共计400余人参加此次培训。二是加强“青马工程”学员培训。暑期组织青马学会会员、青马班学员前往信阳市潢川县、南阳市淅川县、濮阳市台前县开展社会实践活动，打卡红色教育资源，重走总书记视察路线，开展“牢记领袖嘱托，勇担时代重任，青春献礼二十大”《习近平与大学生朋友们》精读活动。三是大力开展宣传教育活动。开通“轻大青马”微信公众号，组建青马学员团队10个，围绕思政课程有关章节或专题进行教学设计，在社区、党群服务中心、中小学、幼儿园、画室等地，针对不同受众群体，开展小规模、互动式、接地气的宣讲活动累计10余场，相关媒体报道60余篇。四是加强民族宗教工作综合研判。召开民族宗教工作联席会议，分析当前民族宗教工作面临形势，有针对性地研判风险。五是加大信教师生教育转化力度。印发《关于进一步加强学校信教师生教育引导的实施方案》，对全校信教师生进行暑期思想动态排查。制定2022年秋季入学信教师生员工排查方案，对全校师生员工信教情况进行再排查；逐人建立教育引导档案，对信教团员实行一对一、多对一的联系帮扶。六是加强校园出入监管和公共区域巡防。学校实行闭环管理，进出校园、宿舍进行人脸识别，校外人员入校需各单位审核提交保卫处备案后方可入校。制作安装“两个不得”“五个严禁”图板，组织安保人员学习宗教政策，细化巡查内容标准，定时巡查后勤服务区域，对物业管理人员进行业务培训和教育管理，对餐厅、卫生间等公共区域定期排查，一经发现及时清理并上报。七是进一步严格阵地管理。认真执行论坛、讲坛、讲座、年会、报告会、研讨会等阵地管理的实施细则，严格落实论坛、讲座等备案管理，上半年共备案50场次。印发《加强新媒体平台建设的实施意见》，完成96个新媒体平台的备案、年审和整改工作。

（二）关于“落实全面从严治党战略部署有差距”的整改情况

1.“第一责任人责任履行不到位”整改情况

一是建立党风廉政建设调研长效机制。将党风廉政建设专题调研列入全面从严治党年度重点工作，每年专题调研不少于1次，针对调研中发现的问题，定期召开务虚会，举一反三，查找思想根源。二是加强对校院两级“一把手”的监督。印发《关于加强对“一把手”和领导班子监督的实施办法》，强化对“一把手”自上而下组织监督，定期开展谈心谈话。三是认真落实校领导班子成员同级监督制度。认真执行谈心谈话制度，坚持集中谈话与个别谈话相结合，与民主生活会批评与自我批评相结合，定期开展监督提醒谈话，每年不少于1次；在重要时间节点、重大事件关键节点及时开展提醒谈话。

2.“党委主体责任扛得不牢”整改情况

针对推进内部案件以案促改不到位问题：一是强化理论武装，提高思想认识。召开党委会议、纪委全委会议，专题学习习近平总书记在主持中央政治局第四十次集体学习时的重要讲话精神，深化对一体推进“三不腐”思想认识，进一步提升开展以案促改工作的政治自觉。二是加强统筹谋划，精心部署整改任务。召开党委会议，传达学习省委巡视办《巡视督办通知》精神，研究“推进内部案件以案促改不到位”问题整改措施。组织召开二级单位党组织书记会议，由校纪委书记传达党委会通过的整改措施，安排布置以案促改和巡视整改工作。三是深入开展以案促改，推动反馈问题整改落实。以2021年2起处级干部违纪案件为典型案例，编印《纪检监察简报》，印发至二级单位党组织和校属各单位，在全体中层干部中组织开展“用身边事警示身边人”警示教育活动，警示教育广大党员干部知敬畏、守底线。

针对巡察工作“雷声大雨点小”，发现问题质量不高问题：一是建立健全校内巡察工作制度和规范。制定《巡察报告问题底稿管理办法（试行）》《巡察发现问题线索处理和移交办法（试行）》，推动巡察工作各流程各环节有章可循、有序运行。完善《校内巡察工作规程》，细化《校内巡察监督观测内容》，进一步明确监督重点内容，梳理关键环节，找准着力点，确保巡有所指、察有所向。二是注重提升巡察工作质效。研究制定巡察工作方案，每轮巡察进驻前，对抽调参加巡察的干部进行集中培训，提升巡察干部精准发现问题的能力；督促巡察组结合被巡察单位党组织职能职责，细化巡察工作方案，增强巡察工作针对性。三是着力加强巡察工作力量。制定《巡察工作人才库管理办法（试行）》，进一步加强巡察干部队伍的专业化建设；发布建立巡察工作人才库的通知，有效整合全校人才资源。四是对标对表梳理查找问题。针对巡视反馈指出的校内巡察问题，通过实地督导调研、查阅有关资料等方式，重点对2019年校内巡察整改情况进行梳理，建立问题清单，为开展常规巡察和巡察“回头看”打好基础。

针对对领导干部经济责任审计重视不够问题：一是制定内部审计计划。2022年度内部审计计划已经校长办公会、党委会研究通过，对中层领导干部经济责任审计提出相关要求。二是建强工作机构，压实工作责任。成立“郑州轻工业大学党委审计委员会”，召开委员会专题会议，对审计委员会工作职责、工作内容、开展审计的方式等提出明确要求，为下一步开展经济责任审计做好准备。

针对班子成员履行“一岗双责”不主动问题：一是加强对履行“一岗双责”的监督提醒。制作《领导班子成员履行“一岗双责”提醒卡》，将“到分管部门、联系单位检查指导”“每半年至少向党委书记专题汇报1次履行‘一岗双责’情况”列入《提醒卡》提醒事项。认真执行校领导班子联系基层党组织、联系学院制度，班子成员每半年至少1次向党委书记专题汇报履行“一岗双责”情况。二是压实党风廉政建设责任。修订完善党风廉政建设责任制工作量化考核指标体系，增加对重点领域、关键岗位风险管控措施制定与实施的评价权重，压实校属各单位党政领导班子和领导干部党风廉政建设主体责任，2022年底将按照新的考核指标体系组织开展对二级单位党风廉政建设考核。三是高标准完成信访问题整改。校纪委书记对信访件中涉及到的相关职能部门负责人进行集中廉政提醒谈话，要求切实提高政治站位，履行好“一岗双责”和第一责任人职责。对信访反映属实的问题，要求各单位负责人不仅要对出现的问题进行高标准整改，还要深究发生问题的深层次原因，从管理上和制度上堵塞漏洞。四是强化日常工作监督检查。围绕教师公寓物业管理、餐饮安全、防汛救灾等问题对后勤保障服务保障中心相关工作进行6轮次现场督查，发现反馈问题9个，下达整改督办函2次。就招标活动开展现场监督5次，暑假期间参与招标项目现场监督5次，秋季开学以来参与招标项目现场监督1次。修订《招标采购监督办法》，切实加强对招标工作的监管力度，防范廉政风险。在干部选任、评先评优、人才项目申报等关键环节严格把关，审核、回复党风廉政情况112人次。暑期对本科招生录取工作进行了现场督查，对人事代理人员招聘的试卷印刷、笔试和面试环节进行了现场督查。制定《巡视整改督查工作方案》，将后勤保障服务中心、基建处、招标办、人事处、组织部等部门作为重点督查对象；通过组织专题汇报、查看相关材料等方式对后勤保障服务中心、基建处、招标办、人事处、组织部等部门省委巡视反馈问题整改工作进行了督查。

3.“纪委监督责任压得不实”整改情况

针对日常监督不细问题：一是对巡视发现问题立行立改。按照纪委下达的监察建议书要求，继续教育学院某副院长超标准使用办公用房问题4月中旬已整改到位。二是加强办公用房日常监管。修订完善《郑州轻工业大学党政办公用房管理办法（试行）》，建立办公用房定期检查管控长效机制。三是强化对党员干部纪律规矩教育。打造红色廉洁文化体验馆，特别设置落实中央八项规定精神纪法小课，1000余党员干部接受教育。在全校开展廉政教育月系列活动，推动廉洁教育入脑入心。四是坚持重要节假日廉政提醒与监督。紧盯关键节点，及时敲警钟、堵漏洞，发布五一端午、中秋国庆期间疫情防控和廉洁自律工作的通知，督促二级单位扛牢教育监管主体责任；通过明察暗访、畅通群众举报渠道等方式进行监督检查，有效防止节假日期间“四风”问题回潮。

针对执纪办案不规范问题：一是加强纪检监察干部的教育培训。依托中国教育干部网络学院平台，举办2022年纪检监察干部网络培训班，组织40余名专兼职纪检监察干部开展为期1个月的线上学习，人均学习超过30学时。二是加强执纪办案人员的实践锻炼。通过自学和集体研学相结合方式，组织执纪办案人员系统学习《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》及相关政策解读；选派1名干部到省纪委监委驻教育厅纪检监察组参与执纪办案工作，以案代训。三是加强问题线索处置和案件办理的制度化、规范化建设。制定了《问题线索处置规程》及相关文书模板，进一步规范问题线索处置和案件办理工作。四是强化执纪执法全过程监督管理。加强对线索处置、措施使用等事项的监督。集中整改期间，完成了2019年、2020年、2021年三年问题线索卷宗的全面梳理，列出问题清单，进行规范整改，不断推动办案工作高质高效。

4.“重点领域存在廉洁风险”整改情况

针对经费管理有漏洞问题：一是对巡视发现问题立行立改。学校成立以校纪委牵头的专班负责相关事项，多次召开专题会议，按程序中止了涉及到的横向合作项目，收回配套奖励资金，并给予相关责任人相应处分。二是进一步加强制度规范。修订完善《郑州轻工业大学纵向科研项目及经费管理办法》《郑州轻工业大学横向项目经费管理办法》，加强对项目负责人的教育培训，提高科研预算编制的合理、合规性。科技处作为立项项目的管理、监督部门，全程参与项目的立项、中期检查、结项验收，严格经费预算、经费支出审批、经费结项决算等各个环节，加强对经费支出的验收。三是加强经费管理。认真执行《郑州轻工业大学经费支出审批管理办法》大额经费支出细则，完善项目经费报销程序，规范大额支出支撑材料。规范预算支出审批程序，防范财务风险，明确经济责任，结合本校实际，按照分级负责、责权统一的原则进行管理、使用、考核和监督。

针对招投标项目管理不规范问题：一是对巡视发现问题立行立改。向教育厅提交《关于对外出租经营性用房报备的报告》,待审批通过后，对出租房屋（含原未招租房屋）进行公开招标，租赁价格由第三方机构进行评估，严格规范招标流程。涉及伊河路校区出租房屋未招标的问题，目前已启动伊河路校区土地置换工作，正在进行谈判以解除房屋租赁合同。二是严格执行招标程序。制定《郑州轻工业大学招标采购监督办法》，对校内招标采购专家进行培训，采取随机抽取机制，严格执行招标程序。对零星维修项目中标单位进行约谈，进一步规范工程项目管理。三是加强对招租商铺的日常监管。签订正规租赁合同，严格控制租赁期限，在合同中明确要求不可以对外整体转租等相关事项。

（三）关于“落实新时代党的组织路线不严格”的整改情况

1.“班子整体建设有待加强”整改情况

针对民主集中制执行不到位问题：一是修订完善相关规章制度。修订《落实“三重一大”制度实施办法》，进一步明确“三重一大”的主要内容，完善议事程序、决策执行、监督检查、责任追究等方面的制度规定。修订《郑州轻工业大学基本建设管理办法》，制订《基建处基建项目工程变更、签证工作实施细则（试行）》，进一步规范细化建设项目工程变更及现场签证工作的管理和审批流程。二是强化制度执行。按照相关制度要求，严格履行重大事项决策审批程序，扎实做好决策前的审批和论证，确保程序规范、依据充分、决策科学。三是建立监管机制。充分发挥纪委、党委组织部的监督主体作用，把执行“三重一大”制度作为考核班子、干部和党风廉政建设的重要内容，不断深化执行“三重一大”决策制度的监督，做到应上尽上，坚决杜绝此类事情发生。

针对民主生活会质量不高问题：一是加强民主生活会材料的审核把关。党委书记认真履行“第一责任人”职责，紧紧围绕民主生活会主题，坚持问题导向，认真主持起草领导班子对照检查材料，对班子成员发言提纲严格审核把关。二是深入开展谈心谈话，广泛征求意见建议。印发《关于巡视整改专题民主生活会征求意见的通知》，充分征求各二级单位党组织、广大党员干部和群众的意见建议，班子成员深入开展谈心谈话活动，充分查摆问题，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，从思想深处找根源，结合实际拟定有针对性的整改措施。三是严格落实上级有关规定。民主生活会召开前，班子成员认真学习《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》具体要求，提高政治意识，如实在民主生活会上报告接受函询和整改情况。

针对担当作为积极性不够，班子存在求稳心态问题：一是建立定期沟通汇报制度。建立《郑州轻工业大学周例会制度》，每周一下午召开领导班子周例会，问效督促各项工作进展情况；严格执行《党委会议事规则》《校长办公会议事规则》，每周召开校长办公会、党委会，集中研讨重点难点问题，增强班子成员工作的责任感和紧迫感。二是开展重点工作督查督办。制定学校《“13710”督查督办实施办法》，OA办公系统上线“轻大快办”平台，加强校领导周例会及党委会研究的重点事项督察督办，确保决策部署落到实处。三是积极争取资源，加强学科内涵建设和办学经费保障。组织召开食品科学与工程“一流学科”创建论证会，积极推进一流学科创建。对标嵩山实验室和龙门实验室研究领域，凝练研究方向，组建研究团队，报送参建方案。学校牵头组建的中原食品实验室、参建的龙子湖新能源实验室顺利揭牌。加强校企合作，先后与郑州格力电器、黎明重工等知名企业签署校企合作协议，成功参与9家省级创新联合体建设。成立债务化解工作专班，扎实开展债务化解工作，争取化债奖补资金尽快预拨到位。积极与郑州市政府对接，推进伊河校区土地置换事宜。四是积极推进禹州实习实训基地规划建设。与禹州市政府签订《共建郑州轻工业大学禹州实习实训基地合作协议》，制定校地联席会议制度，形成禹州实习实训基地规划建设思路，扎实推进禹州基地规划建设。五是深入推进学校综合改革。全面修订并印发《绩效工资实施方案》及配套文件，启动教职工岗位申报和全员聘用工作，严格执行岗位考核评价和绩效工资核算，充分发挥绩效工资的激励和约束作用，增强教职工干事创业积极性，激发事业发展内生动力。

2.“干部和人才队伍建设有短板”整改情况

针对人才工作重视不足问题：成立郑州轻工业大学人才工作领导小组，党委书记、校长任组长，其他校领导任副组长，相关职能部门负责人为小组成员。领导小组主要负责对学校人才工作和人才队伍建设进行统筹规划、宏观指导和综合协调，推进实施新时代人才强校战略。

针对干部和人才培养缺谋划问题：一是建立健全干部选任工作机制。制定学校《中层领导人员选拔任用管理办法》，修订《科级干部选拔任用管理办法》。严格执行干部选任工作制度，修订《中层领导人员选拔任用工作纪实办法》，全面纪实干部选任各环节。二是加强干部队伍调查研究。深入了解教学单位干部队伍实际，定期对业务后备干部队伍进行分析研判，形成日常发现、动态管理和持续培养的工作机制，增强干部选任工作的前瞻性和科学性。三是加强优秀年轻干部选拔培养。采用走访、座谈等多种形式，多渠道多领域发现和储备更多优秀年轻干部。坚持从严要求、从严管理，注重激励引导，着力培养一批具有较强服务水平和奉献精神，有较强责任意识和大局意识的优秀年轻干部。

针对选拔任用环节不规范问题：一是完善干部选任工作制度。制定学校《中层领导人员选拔任用管理办法》，对干部任职试用期制度和干部任职公示制度进行明确和细化。坚持立行立改，2022年5月，我校2名干部任职试用期满一年后，经试用期满考核合格后党委正式发文任职。二是强化制度刚性执行。修订完善《关于对中层领导人员进行提醒、函询和诫勉的实施办法》，严格执行干部诫勉期有关规定，认真落实干部年度考核评优评先联合审查机制，避免出现类似问题。

针对日常监督管理不严问题：一是完善制度建设。修订学校《中层领导人员报告个人有关事项实施办法》，今年6月以来，开展随机抽查和重点查核共19人，对未如实报告的2人，依规进行严肃处理。二是加强“两项法规”宣传学习。要求各二级单位党组织通过多种形式进行“两项法规”专题学习，准确把握“两项法规”的内容和要求，增强如实报告个人有关事项的思想自觉和行动自觉。三是加强外聘教师日常监管。修订《郑州轻工业大学外聘教师管理办法》，抓好文件的落实，严格外聘、返聘教师资格审核把关。

3.“基层党组织建设不够扎实”整改情况

针对谋划推动不力，近两年党委会议未专题研究基层党建工作问题：一是围绕落实党建重点任务，定期开展专题调研。9月初开展了基层党建工作调研，各二级单位党组织围绕基层党组织建设、党员队伍建设、党员教育管理等开展自查；组织召开二级单位党组织书记座谈会，深入查找基层党建工作存在的问题，听取解决问题的意见建议。二是党委定期研究基层党建工作。基层党建工作调研后，总结梳理工作中存在的问题，向党委会作专题汇报，加强学校党委对基层党建工作的研究指导。

针对党员教育和发展工作薄弱问题：一是认真贯彻执行党委会“第一议题”制度。明确各二级单位党组织党委会第一项议题学习内容，突出学习重点，并将“第一议题”贯彻执行情况纳入二级单位党组织党建工作考核指标体系，进一步细化指标内容。二是加大发展青年教师党员工作力度。各学院党组织进一步摸底排查本单位非党教职工具体情况，主动开展谈心谈话，掌握思想动态，采取有针对性地培养教育措施，加大对优秀青年教师的政治引领和政治吸纳。

针对述职评议敷衍应付问题：一是严格执行有关制度。组织各二级单位党组织对近3年所辖党支部书记抓党建述职报告进行自查，发现问题立即整改。二是进一步提高党组织书记责任意识。约谈机关党委书记和有关党支部书记，针对存在问题，制定整改措施，认真整改，进一步提高抓党建工作责任意识，坚决杜绝出现类似情况。

针对组织生活缺“党”味少“辣”味问题：一是强化制度刚性约束。修订完善《关于严格党的组织生活制度的实施意见》《关于严肃中层以上党员领导干部党内政治生活的实施细则》等文件，会前组织党员学习有关要求，做好充分准备，会上严肃开展批评与自我批评，确保组织生活会高质量。二是加强教育引导。加强党员身份意识教育，增强落实组织生活制度的自觉性，勇于开展批评和自我批评，直面现实问题，增强党内政治生活的“辣味”；加强基层党务工作人员培训，提高开展组织生活的能力。三是对巡视发现问题立行立改。约谈有关党支部书记，深入剖析问题原因，坚决杜绝出现此类问题。创新党内政治生活方式方法，充分利用两微一端，探索开展微党课、主题党日活动等。四是强化责任落实。督促检查二级单位党组织委员联系党支部情况，实行微党课课前备案制度，加强对微党课内容的审核把关。

（四）关于“落实巡视、审计、主题教育整改责任有差距”的整改情况

1.“主体责任扛得不牢”整改情况

一是专题研究巡视整改工作。加强对巡视整改工作的政治领导和思想引领，坚决扛起巡视整改主体责任，对巡视整改反馈问题建立台账，明确责任领导，统筹推进巡视整改工作。二是严格落实民主生活会规定。认真学习理解《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》的基本精神和要求，进一步增强开好民主生活会的思想自觉和行动自觉。加强民主生活会召开前对班子成员民主生活会剖析材料的审核把关。对近3年班子成员民主生活会剖析材料进行自查，发现问题及时整改。三是压实整改责任。目前学校已制定教师岗位职责和聘期任务，并将新进博士任期目标纳入考核机制，由所在学院落实考核。2022年马克思主义学院计划招聘博士8人，2023年计划招聘6-8人，进一步加强队伍建设。学校已经申报员额制试点单位，待获批后，积极与上级主管部门沟通汇报，争取政策支持，推进原招聘在岗人员纳入员额制管理。

2.“纪委监督责任缺失”整改情况

一是建立健全工作机构。及时调整对学校审计整改工作领导小组，由党委书记、校长任组长，相关职能部门负责人任成员，办公室设在审计处。二是专题研究审计整改工作。召开审计整改领导小组会议，通报了审计整改有关情况，就扎实推进审计整改工作，做实做细审计“后半篇文章”提出明确要求。三是建立内部审计与纪委协同合作机制。印发《纪检监察监督与审计监督贯通协同机制实施办法》，学校纪检监察机关和审计处在各自履职尽责过程中，建立定期会商、重要情况通报等协同联动机制，加强工作沟通、资源共享，实现优势互补，促进成果运用，以协同监督新成效助推学校治理体系和治理能力现代化建设。四是对巡视发现问题立行立改。对“往来账目长期挂账”“内控制度不健全”等问题进行专题调研、制订整改台账，建立完善《校医院物品领用管理办法》《学术交流中心前台收款规定》《后勤保障服务中心合同管理办法》等规章制度9项。

3.“整改常态化长效机制不健全”整改情况

一是进一步增强巡视整改责任意识。对照“不忘初心、牢记使命”主题教育期间制定的整改台账，逐条梳理问题整改情况，对需要长期坚持的，加强督促检查，建立健全整改长效机制，进一步巩固整改工作成效。二是开展专项整治。组织开展机关党的建设“灯下黑”问题专项整治，机关党委所辖各党支部按照要求制定了整改台账，认真开展了整改。

三、坚持持续发力，以常抓不懈的韧劲推进整改成效巩固深化

总的来看，学校党委集中整改期基本完成了既定整改目标，但我们清醒认识到，对照省委要求，仍有需要改进提升的地方。学校党委将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，继续深入贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，坚持把持续抓好巡视整改作为重要政治任务，持续推进巡视整改成效巩固深化。

（一）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持和加强党的全面领导

认真落实“第一议题”制度和党委中心组学习制度，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。认真贯彻执行党委领导下的校长负责制以及党委会、校长办公会议议事规则，进一步落实党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制，切实发挥党委把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的作用，把党对学校的领导落到实处。聚焦“国之大者”“省之要者”，深刻把握办学治校规律，主动谋大事、办实事、抓落实，着力破解制约学校发展的瓶颈问题，不断推进学校高质量内涵式发展。

（二）牢记为党育人、为国育才初心使命，全面落实立德树人根本任务

始终坚持社会主义办学方向，聚焦主责主业，加强对思想政治工作的统筹谋划和系统构建，创新思政课程建设，深化思政课程和课程思政的协同育人作用，做深做细日常思想政治工作，传承发展“为之则易、不为则难”校训精神，厚植学生家国情怀。继续深入推进人才培养模式改革，优化课程设置、完善培养体系、强化过程管理，坚持“四个面向”，不断提高人才培养质量。

（三）进一步坚持“严”的主基调，推进全面从严治党向纵深发展

准确把握新时代全面从严治党阶段性特征，党委书记切实履行“第一责任人”职责，班子成员切实履行“一岗双责”，层层传导全面从严治党压力。运用好“四种形态”，加强对重点领域、关键环节的监督管理。提高校内巡察工作质效，在巡察反馈、成果运用等环节坚持见人见事。严格执行中央八项规定精神，牢固树立师生为中心的理念，坚决纠治形式主义和官僚主义，领导班子成员通过校领导接待日，深入学生班级、宿舍、食堂等方式，继续有针对性地调研基层问题，切实解决师生普遍关心关注的重点问题，抓常、抓细、抓长作风建设。

（四）认真贯彻落实新时代党的组织路线，进一步加强基层党组织和干部人才队伍建设

认真落实党建工作责任制，扎实履行学校全面从严治党工作领导小组职责，深入开展党建工作强基引领“三级联创”活动，进一步发挥基层党组织的政治功能。坚持正确选人用人导向，严格干部选任标准和程序，加强对干部人才队伍建设的统筹谋划和年轻干部培养选拔，建立更加有力的考核激励机制，推进干部能上能下。加强人才把关、政治引领和政治吸纳工作，营造尊重人才、激励人才的良好氛围。深化对高层次人才评价考核机制的改革，进一步健全导向明确、层次清晰、衔接紧密的人才评价发展体系。

（五）坚持发扬钉钉子精神，推进巡视整改常态化、长效化

进一步提高政治站位，继续扛牢巡视整改主体责任，坚持力度不减、标准不降，抓好抓实集中整改未销号问题的持续整改，认真研究解决推进过程中的难点问题，统筹、协调有关困难，确保巡视反馈问题清仓见底。加强督办检查，将巡视整改完成情况与校内巡察结合起来，对已完成、基本完成的整改任务，适时开展“回头看”，巩固和提升整改效果；对尚未完成的任务，强化跟踪督办，确保按时交账。继续坚持把巡视整改与巩固深化党史学习教育成效、全面深化教育综合改革等有机结合起来，统筹“当下改”和“长久立”，推进巡视整改常态化、长效化，并以此为契机，标本兼治，举一反三，不断巩固扩大巡视整改成果。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式： 0371-86608113；邮政信箱：郑州市高新区科学大道136号郑州轻工业大学纪委（邮编：450000）；电子邮箱：dangban@zzuli.edu.cn，jiwei@zzuli.edu.cn。