基层党建保先进  争优创先谋发展

——记政法学院“城市社区基层党建调研”小分队

    党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项任务的战斗堡垒。为了解新形势下的基层党建现状，我校政法学院成立了“城市社区基层党建调研”小分队，在政法学院分团委书记张宏英、副书记王银峰和队长李哲的带领下，于7月4日深入中牟县，展开为期五天的调研活动。

    即便天气满是阴霾，小雨淅淅沥沥，但参与调研的队员们热情不减。他们来到青年路街道办事处和明山庙村，对相关工作人在有关社区基层党建的问题上进行采访。他们了解到社区党组织是社区各种组织和各项工作的领导核心。在传统管理体制下，社区党组织仅仅是建立在居民党员基础上的基层党组织，服务社区的居民党员和居民群众，在职能定位、组织覆盖和工作覆盖上还不能完全覆盖辖区单位和外来流动人员。社区党组织在区域化社区党建工作中的领导核心作用在主体上还停留在“体制内”的工作层面，需要不断地改革创新。另外，他们又在街道办宣传科工作人员的带领下来到西街村委会，深入了解其优秀的党建工作。负责人介绍该辖区共有党员126名，并专门设立了争优办公室、党员活动室等，采访期间他给队员们播放了创先争优的专题片。一个细节引起了大家的注意，印有其党建制度宣传画的特殊窗帘，被挂在村委会的窗户上，细看上面主要有加强制度建设、干部行为规范、如何处理干群关系、与时俱进，求实创新等内容。

    为了解基层党建在群众中的影响，队员们对龙苑居住区的居民进行调研，并发放调查问卷。访谈中居民都很热情，积极配合队员们的询问。然后调研队员到红宇小区进行走访调查。红宇小区性质不同于其他社区，人员流动性大，外地人员租住的居多，所以他们只初步了解其党建工作情况，并采访了几位居民。通过走访调查，队员们总结出结果：一是政府对社区党建工作有认识上的偏差和不足，片面注重经济，忽视精神文明建设；政府对社区的党建工作在人力、财力等方面投入不足。二是社区和所在组织、单位在党建工作中地位不平等，社区党员管理不善，未与时俱进进行教育培训。三是建议实现“横向挂靠”创新社区党建领导体制，成立单位和社区联合工作党委；创新社区党员管理模式。四是党员应摒弃不良的传统做法，积极反映意见和提出建议，表达需求和争取利益维护党员主体地位；健全党内民主机制，保障党员履行权利。五是建立和完善党内互帮互助机制，建立社区党建网站，及时、有效宣传党的最新路线、方针和政策；建立网上图书馆，鼓励辖区党员多读书。

    通过实践，队员们结合本专业特色，让自己所学的专业理论知识在实际操作中得到巩固和提高。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”，他们以前对基层党建的认识仅停留在书本上，并不了解真实的基层党建的现状。这次实践消除了队员们在原有理论上的模糊认识，使理论上的欠缺在实践环节中得到填充，从而加深了大家对基本理论政策的理解和消化。